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煤矿安全监理工作的研究与实践

发布时间: 2011-01-20     来源:中国煤矿设备商圈     作者:sjz_datacenter_lx
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作为企业来说,安全生产的实现与否,直接关系到企业的稳定与发展,要实现企业的稳定发展,首先要保证企业的安全生产。煤炭企业作为一个特殊的行业,更需要抓好安全管理工作,只有通过不断强化安全管理体制,建立完善安全监督监察制度,提高安全监察水平,才能使煤矿的安全生产持之一恒的发展下去,为此,笔者对煤矿安全监理方面的工作进行了简单的探讨。

  一、整顿、优化安监队伍,提高安全监察能力

  笔者认为,煤矿首先要对安监队伍进行全面整顿,从转变思想作风、提高整体素质入手,努力打造一支“精干、高效、务实”的安监队伍,使安监员的思想作风、纪律观念和技术业务素质有一个质的飞跃,真正把安监队伍建成一支坚持原则、技术过硬、清正廉洁、公正无私、严格执法、监察有力的高素质队伍,为矿井的安全生产起到把关守卡的作用。一是加强业务学习,利用业余时间,组织全处安监人员进行安全法律法规、上级文件、政策、规定的学习,提高整体素质,找出个体差距。二是考试、考核、民主测评,学习结束后对安监人员进行统一考试,并对职责履行、安全质量等情况进行考核,用分层测评的方法进行民主测评。三是人员优化,根据考试、民主测评、考核得分情况,实行末位淘汰制,对不合格的安监员全部调离安监队伍,通过优化整顿,大大提高安监队伍整体监察水平。

  二、严格内部考核

  1、严明劳动纪律。一支精干的监察队伍,首先要有严明的纪律来约束,如果纪律松弛,自由散漫、不坚守岗位、脱岗睡岗、监而不管、出工不出力,也就无法做到公正无私、严格执法,只有强化纪律管理,内练素质,外树形象,不断提高自身水平,发挥出安监人员的威摄力量,让违章人员望而生畏,主动杜绝违章,这才能达到我们安全监察的目的。特别在安监队伍的内部管理上要做到从严从细,重在落实,不管是谁,凡是违反规定的,视情节轻重都给予相应的处罚,体现出规章制度的严肃性。

  2、建立完善人员退出机制。市场经济条件下,企业在改革中求发展,安全监理工作也是一样,必须在机制上不断完善,才能适应当前的安全管理形势,真正发挥出安全监察作用。为此,建立起“人员退出机制”,实行竞争上岗,创建能上能下、能进能出的管理模式,把不负责任、作风飘浮、好人主义、得过且过、监督不力和吃、拿、卡、要等不廉洁行为的人员坚决调离监察岗位,纯洁安监队伍,提高队伍的执法能力。开展评最优、选最差活动,实行末位淘汰制。对安监员业务考试、工作考核一月进行一次;思想道德、勤政廉洁评比,一季度进行一次并进行总评。每月评出一名“最佳”和“最差”安监员,最差的给予罚款20元,奖给“最佳”获得者,连续三次被评为“最差”的,调离工作岗位。这样,就对那些思想不端正、工作不积极、监督监察不力,业务素质低、考试成绩差的安监人员,产生了警示作用。另外,还对安监员的业绩建档立卡,实行档案管理,进行量化考核。

  通过对潘西煤矿的调查发现,人员退出机制确实起到了积极作用,安监人员中违反纪律、不按规程监察的人少了,好学上进、敬业爱岗的人多了。真正做到了“事事有人管”、“事事有监督”。

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